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已有20多个省份出台“双一流”建设地方施工图—

发布时间:2017-12-04 阅读:

  二十多个省实行地方建设规划“双一流”建设 - 新闻 - 科学网

  近日,教育部,财政部,国家发展和改革委员会联合下发了“世界一流大学和一等学科建设全面实施办法(暂行)”。根据“实施办法”的要求,各省政府要根据经济社会发展的需要和基本国情,统筹推进本地区特色高水平大学和优势学科建设。积极探索各类高校一流建设的途径。

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  截至目前,北京,上海,山东等20多个省市在未来五到十年内,已经出台了大学发展和学科建设规划。全国双层教育建设全面展开。中国教育报记者发现,突出优势和特色,对接地方政府的需求,加大资金投入,人才保护力度,动态监测,确保有效的施工,成为围绕突出实践的双层建设。

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  对接需求特点突出的优势是地面对接的重要动力

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  在一流的学科布局上,各地区都以国家和地区的重大经济社会发展战略为指导,适应地方需要,突出学科优势,发展特色学科,引导各类学科发展全面推进高校的发展。

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  对于振兴东北老工业基地,辽宁将是首个两级建设和产业升级,需要精确技术改造对接,迫切需要突出特色优势的重要方向,计划到2030年,大连东北大学科技大学进入世界一流大学两所省属高校均达到国家一流水平。同时还有五所省级研究型大学和五所研究型应用型大学。十所应用性大学达到国内领先水平,振兴老工业基地,促进经济社会发展。

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  结合重点产业发展,突出区位优势和生态优势,重点建设热带高效农业,国际旅游,热带海洋,热带医药,岛屿生态等领域。计划到本世纪中叶,海南大学进入中国一流大学行列。与此同时,其中23个学科已进入世界一流水平,15个学科中有10个已进入国内一流水平。

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  山东对接国际,国内和省的需要,分层次,重点推动各类高校的发展。重点将放在山东大学,中国海洋大学,中国石油大学和庐山其他高校,支持高校,重点支持节能环保,新一代信息技术和原创性新能源能力和重大问题新兴产业纪律。

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  据复旦大学高等教育研究所所长熊庆年介绍,服务国家和地方经济社会是“双高”政策的症结所在,也是加大“一带一路”投资的重要推动力级和二级“。

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  为国服务,经济社会发展是一,二级政策目标之一,但过去高等教育科学研究与社会需求脱节存在长期存在的现象,特别是工业发展的需求。熊青年分析,地方政府愿意加大投入,一个重要的考虑因素就是通过建设一流的科学技术,知识创新,拉动经济增长。在当今全面小康生活的关键环节,高等教育需要改变象牙塔的原貌,面对现实,回应社会发展的需要。

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  资金,东西部投入缺口上的人才

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  双层建设资金是安全的,人才是关键。在经费投入方面,各地要明确投入数量,重点或省市,高校的建设,积极扩大资金来源,加强对选定的大学,学科的支持。

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  预计北京将投入100亿元推动高校高新技术创新中心的建设。目前已经确定了高校分两批的高科技创新中心19个,每年投入5000万元到1亿元。从2015年到2017年,广东将投入50亿元专项资金用于高水平大学建设。生均经费每年将提高到12000元。山东计划筹资50亿元,支持一流学科,按自然科学约2000万元,人文社会科学经费约1000万元配置资金支持该标准。

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  贵州中西部,宁夏等地投资比较少。宁夏计划从2017年到2020年增加高等教育专项经费2亿元,其中1亿元用于重点建设一批优势专业和重点专业,1亿元用于建设宁夏大学成为西部一流的大学。贵州计划五年内投资5亿元,推动区域内一流的建设。

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  在人才引进方面,两院院士,长江学者等杰青等高层次专业人才成为各省争取的热点。华东政法大学在上海,为海外人才出最高房间800万元,最高年薪100万元大手笔处理。江苏将重点招收在国际学术界有较大影响力的国内外人才,计划到2020年聘请约600名特聘教授。

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  也有不少省根据自己的优势,创建自己的高层纪律队伍。除积极引进院士,千人计划等高端人才外,安徽还积极打造省内高端教研队伍,培养了100名工程技术人员。海南依托地理优势,积极引进高层次的候鸟和队伍。

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  在支持“两高一建”建设中,东西部地区资金,人才和投入之间的差距是显着的。目前的政策已经得到纠正,但长期存在的问题一下子难以解决。熊庆年分析认为,西部和中部地区高校的发展一方面需要中央财政政策的倾斜,另一方面要防止恶性竞争。另一方面也试图创造自己的学术生态,确定其优势和特点,创造出不可替代的学科。就人才而言,如果中西部大学的人才难以挖掘,就必须保留自己的才能,让人们充满感情。他们也应该保持自己的职业生涯。

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  熊庆年认为,与北京,上海,浙江大方相比,双流建设看起来处于投资的初级阶段,人才如果要取胜,最终还要看战略眼光,发展战略。

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  科学鉴定,动态管理,确保有效施工

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  哪些科目是一流的科目?哪所大学是一流的大学?如何科学鉴定和动态监测,调整?相关的评估标准和管理措施也在全国各地颁布。

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  在一等学科承认中,山东省学科排名为重要参考:教育部研究生教育发展中心的规定和第四轮课题排名前20%的学科评估,或选定泰山学者优势专业学科团队支持计划学科,或在ESI学科1%以上稳定一年以上的学科被认定为一级学科。

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  在一流的大学认证中,山东省同时要求在认定的期限内有3个以上的科目在ESI学科的前1%以上稳定一年以上,或者进入前10%的科目由教育部学位与研究生教育发展中心评估;学术带头人3人以上,学科带头人1000人,至少在过去5年获得国家首批科技成果奖等标志性成果。

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  另外,知名大学和传统优势学科仍然是重点支持。例如在广东,中山大学,华南理工大学等七所大学被列为重点建设目标。甘肃主要支持兰州大学,吉林主要支持吉林大学。

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  熊庆年认为,名校优势是客观的,但双师型教育最重要的特征是打破地位制度,建立高校学科动态调整机制,为其他机构竞争,这也是政策的目标之一,因此投入产出的建设效果如何成为全国各地高校的关注焦点。

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  辽宁省高校绩效管理暂行办法“要求加强后续指导,积极引入第三方评估,实施动态监测建设进程,实施有效有效的高校向加大对落实执法不力,进度缓慢,缺乏有效的高校减少支持力度。安徽将一流学科和高水平大学建设纳入省政府绩效考核目标绩效管理,省级管理队伍和领导干部综合考核。同时,要建立健全过程管理和动态监测制度,及时整改工程建设项目的不良情况,继续支持有效建设,奖励重大进展。

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  学科发展本身就是一个后过程,建设的成果不可能一目了然,难以评估学科。熊庆年说,目前中国有一些地方设立了专门的考核中心。日本和德国也有比较成熟的评估方法,可供参考。

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